| 商务部着力提高利用外资质量 |
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| 2007-02-08 08:36 文章来源：商务部 |
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商务部着力提高利用外资质量
商务部部长助理傅自应6日在北京举行的第五届跨国公司与中国可持续发展峰会上表示，中国将保持引进外资政策的连续性和稳定性，以引进先进技术、先进管理和海外智力为重点，优化吸收外资产业结构和区域布局，不断提高利用外资的质量。
傅自应介绍说，商务部将从四方面推动引资质量的提高。
一是优化外商投资产业结构。修改和完善《外资产业指导目录》，鼓励和引导外资投向节能环保、高新技术和现代服务业，尤其是服务外包产业。严格限制高能耗、高污染、低水平的外商投资，鼓励外商参与国有企业改组改造，鼓励跨国公司在华设立地区总部、研发中心、采购中心、培训中心。鼓励跨国公司和国内研发机构开展研发和合作，扩大外商投资技术效益，鼓励外商投资企业进行创业投资，健全产业投资的退出机制，进一步引导和规范外资并购的行为，完善外商投资信用公司的规定，督促外商投资企业在引进技术的基础上做好消化、吸收、再创新的工作。
二是承接以跨国公司为主的各类服务外包，将成为我国吸收外资新的领域。2006年，商务部启动了服务外包“千百十工程”。傅自应说，发展服务外包是提升产业层次、适应国际发展新趋势的重要举措，我们将积极稳妥地推动服务业对外开放，引导外资投向附加值高的金融、物流、连锁、信息技术、软件及技术研发等现代服务业，扩大服务业利用外资的比重。
三是推动产业梯度转移，促进区域经济协调发展。结合区域、资源、环境的承载能力，发挥优势和潜力，完善区域发展政策，支持东部沿海地区和发达地区率先发展，实现新的跨越。适当放宽中西部地区部分行业的外资准入条件，引导东部地区加工贸易向中西部地区转移，促进东部外商投资企业和内资企业向中国的中西部地区再投资，完善区域互动机制，继续推动东中西部、东北老工业基地的携手合作共同发展，加强外商和中国中西部地区的合作与交流。
四是积极推动中国的企业“走出去”，加快培育中国的跨国公司。傅自应说，华为、新东方、TCL等一批以通讯网络、应用软件等高科技产品为主的大型企业开始加快了海外投资的步伐。万向、远大等一批优秀的民营企业和中小企业也在国际上崭露头角。推动有实力的企业走出去，培育中国的跨国公司是中国政府确立的重大政治目标，我们将继续坚持以市场为导向，以企业为主体，政府提供服务的原则，加强引导，优化服务，规范管理，推动中国企业与世界各国和地区开展多种形式的经济和贸易合作。
傅自应表示，希望更多跨国公司来中国投资兴业，积极投入中国的新农村建设，投入中国的中部崛起，投入中国的西部开发和投入中国的振兴东北老工业基地的战略；为中国带来更多的先进技术和管理经验，向中国转移更多的高端制造、研发环节；积极开拓服务业，社会文化事业等领域，重视环境和生态保护，强化企业的社会责任意识。
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