| 桂阳县商务局《 “十一五”规划》中期执行情况汇报 |
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| 2009-09-14 09:04 文章来源：桂阳县商务局 |
| 文章类型：原创 内容分类：新闻 |
《桂阳县经济和社会发展“十一五”规划》（以下简称《规划》）于2006年正式实施3年多来，我们围绕《规划》提出的各项指标，认真实施，努力推进，进展较好。现将《规划》实施情况汇报如下：
一、《规划》执行情况
（一）《规划》涉及主要指标完成情况
1、招商引资方面：2006合同利用外资2950万美元，增长23.9%，实际利用外资3012万美元，增长16%；2007年为 3332万美元，增长10.6%；2008年实际利用外资3982万美元，增长19.5%。今年上半年，全县新批设立外商投资项目4个，实际到位外资2650万美元，完成任务数的54%，同比增长75.2%。2006年内联引资项目63个，完成到位内资98123万元，增长22.6%；2007年达到11.18亿元，增长13.9% ；2008年实际到位内资12亿元，增长7.3%。世界IT500强企业（台达电子集团）首次进驻桂阳。今年上半年，内联引资新引进及续建项目52个，实际到位内资7.65亿元，完成任务数的58.8%，同比增长10.9%。招商引资工作达到预期目标，实现了引进世界500强企业零突破。
2、外贸进出口方面：外贸出口总额在2006年达到925万美元，增长40%；2007年进出口总额达到2116万美元，增长114.4%。其中出口1843万美元，增长99.2%，进口273万美元，增长340.3%；2008年进出口总额达到3082万美元，增长45.7%。其中出口3052万美元，增长65.6%；进口30万美元，下降89%。今年1-5月，全县实际外贸进出口总额381万美元，下降54.26%，其中出口380万美元，下降54%，进口1万美元，下降85.71%。全县完成加工贸易进出口总额10万美元，下降84.38%,其中进口1万美元，下降85.71%，出口9万美元，下降84.21%。外贸进出口成效明显，达到年均增长15%的预期目标。
3、社会消费品零售方面：社会消费品零售总额在2006年达到22.97亿元,增长14.7%；2007年达到27.14亿元，增速18.1%；2008年达到33.5亿元，增长23.5%；今年上半年，实现全县社会消费品零售总额18.69亿元，完成全年目标的46.7%，同比增长23.8%。社会零售消费市场繁荣活跃，实现年均增长15%的预期目标。
4、市场建设方面
（1）、“万村千乡”工作：2007年以来，我县开展了“万村千乡”市场建设工程，截至2008年底，累计建成标准化农家店185家，其中日用品农家店160家，农资店25家;2009年计划新建和改造农家店100家。目前，我县农家店已覆盖全县22个乡镇，60余个行政村，并在流峰、洋市、飞仙等重点乡镇建有次区域配送中心，使得日用生活品的配送率达62%，农资产品的配送率达84.5%，极大的方便了人民群众。
（2）、“家电下乡”工作： 2009年2月分正式启动“家电下乡”以来，截至8月10日桂阳县共录入“家电下乡”产品6836台，销售金额总计980多万元，审核补贴3860户，兑付补贴金额110余万元。
（3）、商业网点规划工作：几年来，先后投资5000多万元新、扩、重建了龙潭、清和、流峰、太和、桥市、古楼、光明等农贸市场；投入60余万元对龙潭市场进行了标准化改造；投入市场维修改造经费1150万元，对商贸城、五云观、团结、流峰、和平、樟木、四里、仁义等市场进行了维修改造，完善了市场设施，我县市场呈现一片繁荣景象。
二、存在的主要问题
商务工作近几年的发展势头较好，来势喜人，但也存在一些困难和问题。一是招商引资的发展受到宏观调控政策的影响，土地和资金制约了招商引资的快速发展。二是对外贸易发展任务艰巨。出口增长仍然主要依赖于矿产、有色金属等资源性产品和传统产品支撑，这些产品出口受宏观经济影响大，出口面临压力；进口增长乏力，不利于产业技术装备水平的提升；贸易方式结构不合理，加工贸易有待加快发展步伐。三是商贸流通业的基础仍然薄弱，城市商业网点还没有形成核心商圈，农村市场还有假冒伪劣商品存在，网点数量较少，“万村千乡”市场工程的建设任重道远。四是现代物流业发展仍然面临征地难、融资难、招商难、协调解决问题难等问题。六是商贸企业改制面临的历史遗留问题和现实困难多，改制推进艰难。对于这些矛盾和问题，我们将高度重视，逐步加以解决。
三、下步工作打算
今后几年全县商务工作的总体思路是：认真贯彻落实党的十七大、县委经济工作会议精神，坚持以科学发展观为指导，以促进内外贸一体化为主线，牢牢把握沿海承接产业转移的历史性机遇，突出狠抓招商引资、外贸出口、商贸流通三大重点，致力于扩大内外开放，引进内外资本，加强内外合作，开拓内外市场，树立内外形象，全面推进商务经济又好又快发展。
（一）以承接产业转移为契机，推动招商引资取得更大突破。
1.加大两型产业的招商引资力度，改造提升传统产业结构。重点关注IT电子、商贸物流和城市建设，通过大力引进高新技术企业和产业，对矿产品加工、种养殖业等传统产业进行改造提升，推动一批传统工业企业与先进技术企业的对接，促进传统产业结构的全面升级，实现经济效益的较大提升，对全县经济社会的发展起到重要的推动作用。
2.大力引进战略投资者，优化我县产业结构。充分发挥的市场、产业和资源优势，将引进战略投资者与提高企业核心竞争力、加速形成优势产业集群紧密结合起来，以大企业和发展前景看好的中小企业为依托，以县工业园区为主要载体，引导世界500强企业、国内100强企业、大型央企等各类战略投资者进驻我县。
（二）以市场整规为抓手，着力扩大城乡居民消费。
1.加强市场监测，切实保障市场平稳运行。突出菜、肉、等重要生活必需品的供应。按照“准确监测、深度分析、科学预测、及时反映、当好参谋”的工作要求，进一步优化样本企业的结构并在监测成果的深度分析、预测和转化上加大工作力度。
2.完善农村流通体系。贯彻落实2008年中央1号文件关于加强农村市场体系建设部署，巩固和提高万村千乡市场工程成果，进一步提升农家店的质量和水平；继续扶持一批大型农产品批发市场和流通企业，提高统一配送率。积极推广“家电下乡”活动，把家电下乡作为扩内需、保民生、促增长、让人民群众得实惠的一个载体，大力开展推广活动，确保党中央、国务院支农惠农政策顺利实施。
３、实施农贸市场标准化改造。今年3月召开了全省农贸市场标准化改造工作会议，要求各级政府将“农贸市场标准化改造”作为市场体系建设的重要内容。抓住商务部实施的“双百市场工程”机会，积极向上争取资金支持，按照“政府引导、市场运作、政策推动”的原则对市场进行标准化改造。
４、加大市场整顿和规范力度。加强对成品油、酒类等重要商品市场管理，进一步做好保护知识产权工作。贯彻落实全国和全省开展集中打击非法传销专项行动电视电话会议精神，开展集中打击非法传销专项行动。
（三）以项目建设为依托，加快现代物流基地建设。
1.用3年左右时间引资新建一个集家电及高科技电子产品、工业小商品、糖烟酒副食品、农产品、家居装饰、纺织品及服装区六个专业交易市场和加工仓储、配送货运的桂阳现代物流园，把我县打造成以物流园为基地的现代商贸物流中心。
２、积极发展大型物流配送中心，构筑现代物流配送系统，鼓励发展连锁经营，构建以中心城区大型批发市场为龙头、专业市场为主体、批发与零售结合、现代物流与传统商贸结合的区域物流格局。协助配合建设好桂阳惠康城北物流配送中心和汇丰种业农资综合市场。
3、培育扶持现代物流业主体。一是加强政策扶持，研究制定加快物流业发展的政策措施，完善《桂阳县关于鼓励商贸物流业发展的优惠政策》。二是通过深化改革扩大开放，培育一批龙头和骨干物流企业，改造、提升一批传统物流企业，引进一批国内外具有先进物流理念和物流技术的企业。 |
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