| 千年古城绘新图 |
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| 2007-06-27 09:14 文章来源：郴州日报 |
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千年古城绘新图
——桂阳县商业步行街系列报道之一
用“日新月异”来形容桂阳城近几年的发展变化是再恰当不过的了。然而，在这突飞猛进的发展中，位于县城最繁华地段的桂阳县商业步行街的成功建设却是市民们公认的最大亮点：千年古城今朝换了新颜！
桂阳，自秦末汉初设郡至今已逾2000年，而作为历史以来郡、监、军、路、府治所所在地的桂阳县城却在2000多年的人类文明进步史中一直没有太大变化。在桂阳县城土生土长的老人们的记忆中，所谓的县城也就是一条公路穿城而过的两条古街，仅此而已。
2003年，为激活桂阳城北新区的开发建设，加快城市集聚能力，县委、县政府两院整体搬迁至县四大家新办公大楼后，大量土地处于闲置状态。与此同时，与县委、县政府两院办公建筑和住宅区以及相邻的十字街居民的住宅95%以上较为陈旧落后，居民居住区基础设施配套差，生活环境质量低，脏乱差现象严重，每逢大雨更是污水满街。这些都是明摆着的事实。然而桂阳县委、县政府却考虑得更深、看得更远： 10多万人口聚集的旧城区内，居然没有一个市民逛街、休闲、游乐、购物的去处，年青小伙子谈个恋爱只能进咖啡厅、迪厅，老人和孩子连个散步、玩耍的场所都没有……
县委、县政府闲置的大量土地必须有效利用，旧城区脏、乱、差的面貌必须改观，市民的生活环境、生活质量必须改善，城市的商业化气息和城市品位必须大幅提高，劳动就业安置必须进一步扩大，城里的文物建筑必须保全，老城区该怎么办？基于这些立足当前放眼长远的思考，县委、县政府便果断作出了改造旧城区面貌，建设一条富有桂阳人文特色的商业步行街的决策，并将之打造成县城的“中央商务区”。
“始终坚持‘政府引导、市场运作、业主负责’的原则进行运作，建造一条美丽迷人的商业步行街势在必行，但工程浩大，拆迁户多，相关部门及其领导必须时时处处坚持以人为本原则，积极稳妥地做好从规划设计到组织实施的每一个环节、每一个细节，尤其是要依法依规，耐心细致地做好拆迁及拆迁补偿到位等工作，确保这项总投资达1.2亿元的重点工程顺利建成并发挥其社会和经济效益。”采访中，现任桂阳县政府助理调研员、县建设局局长邓启琅向我们说起了2003年7月份的全县城镇化建设会议上，县委、县政府主要领导的要求。他说：“这也成为我们在步行街建设工作中的行动指南。”
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